河南自貿(mào)區(qū)給企業(yè)再開綠燈：進(jìn)口食品通關(guān)時間縮短

4月7日，中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)舉行了掛牌之后的第三場新聞發(fā)布會。這場發(fā)布會的“主角”是省交通運(yùn)輸廳、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局、鄭州海關(guān)、河南省民航發(fā)展建設(shè)委員會辦公室的負(fù)責(zé)人，會議重點(diǎn)圍繞服務(wù)“一帶一路”的交通物流樞紐建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)、通關(guān)通檢便利化等方面進(jìn)行。中貿(mào)達(dá)

四個部門給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開了哪些“綠燈”

檢驗(yàn)檢疫 進(jìn)口食品通關(guān)時間縮短80%

我省檢驗(yàn)檢疫部門從5個方面提出22條措施來支持河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。工作人員2月16日入駐鄭州片區(qū)，3月1日入駐開封片區(qū)，3月7日入駐洛陽片區(qū)，目前已全部開展業(yè)務(wù)。

——河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長李忠榜

1.許可項目全部下放到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

將質(zhì)檢總局授權(quán)河南出入境檢驗(yàn)檢疫局承擔(dān)的所有8項許可項目全部下放到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。如將進(jìn)境動植物產(chǎn)品檢疫審批下放后，再加上全程網(wǎng)上辦理、無紙化審批，進(jìn)境動植物產(chǎn)品審批由原來的10個工作日縮短為5個工作日。

2.探索“空檢鐵放”等新型監(jiān)管模式

探索建立自貿(mào)區(qū)內(nèi)貨物“空檢鐵放”“鐵檢鐵放”“空檢空放”等新型監(jiān)管模式，明確可以先行運(yùn)輸小批量進(jìn)口樣品實(shí)施檢驗(yàn)，大幅提高工作效率。以進(jìn)口食品為例，通關(guān)時間可以縮短80%。

民航 食品、藥品、醫(yī)療器械等口岸正在建設(shè)

構(gòu)建立體交通體系，河南要實(shí)現(xiàn)開放，主要通過兩個方式：航空、中歐班列(鄭州)。推進(jìn)國際航空物流中心建設(shè)，力爭2020年全貨機(jī)通航城市50個以上，躋身全球50大貨運(yùn)機(jī)場行列。

——河南省民航發(fā)展建設(shè)委員會辦公室主任康省楨

1.食品、醫(yī)療器械等口岸正建設(shè)

鄭州機(jī)場是國家一類航空口岸，目前已擁有水果、冰鮮水產(chǎn)品、澳洲活牛進(jìn)口以及國際郵件經(jīng)轉(zhuǎn)等6個特種商品進(jìn)口指定口岸，食品、藥品、醫(yī)療器械等口岸正在建設(shè)，植物種苗等口岸正在申報。

2.實(shí)現(xiàn)落地簽，7×24小時預(yù)約通關(guān)

作為支撐，河南省電子口岸中心、跨境電商信息平臺等支撐體系已建成投用，實(shí)現(xiàn)了“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”與“區(qū)港聯(lián)動”;鄭州機(jī)場已實(shí)現(xiàn)落地簽，已開通海關(guān)快件監(jiān)管中心，獲批13個國家郵包直封權(quán)，實(shí)現(xiàn)7×24小時預(yù)約通關(guān)。

海關(guān) 進(jìn)出口收發(fā)貨注冊登記 實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天受理、當(dāng)天出證”

綜合服務(wù)中心海關(guān)業(yè)務(wù)窗口主要辦理報關(guān)單位注冊登記等企業(yè)管理有關(guān)事宜，提供“一站式”服務(wù)。截至4月6日，3個片區(qū)共辦理一般進(jìn)出口企業(yè)注冊登記10份，企業(yè)信息變更4份，接受企業(yè)咨詢107人次。

——鄭州海關(guān)副關(guān)長徐曉捷

1.進(jìn)出口收發(fā)貨注冊登記當(dāng)天就能出證

深入推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，簡化審批流程。比如說，進(jìn)出口收發(fā)貨人辦理注冊登記，原來需要3到5個工作日，通過流程再造，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天受理、當(dāng)天出證”。

2.支持汽車整車進(jìn)口等口岸建設(shè)

重點(diǎn)打造內(nèi)陸口岸開放高地。促進(jìn)航空口岸發(fā)展，支持鄭州鐵路口岸建設(shè)，促進(jìn)中歐班列(鄭州)進(jìn)出平衡、高效運(yùn)行。支持汽車整車進(jìn)口等指定口岸和功能性口岸建設(shè)。積極優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。

交通 積極引進(jìn)知名物流企業(yè) 在我省建立總部基地

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的舞臺非常大，但是企業(yè)是主角，特別是龍頭骨干企業(yè)。作為交通運(yùn)輸部門，首先在交通基礎(chǔ)設(shè)施完善方面要做好，還要積極培育市場、引導(dǎo)市場，同時為市場、為企業(yè)做好服務(wù)。

——河南省道路運(yùn)輸管理局局長高建立

1.到2020年新增高鐵1200公里

到2020年，建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐;建成發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)、高效的鐵路網(wǎng)、便捷的公路網(wǎng)，基本建成鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐和多式聯(lián)運(yùn)國際物流中心。鄭萬、鄭合、鄭太等高速鐵路全部建成，新增高鐵1200公里，鐵路運(yùn)營里程達(dá)到7000公里，實(shí)現(xiàn)所有省轄市通快速鐵路。

2.引進(jìn)并培育龍頭骨干物流企業(yè)

引進(jìn)并培育龍頭骨干物流企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流企業(yè)在我省建立總部基地，推進(jìn)與本地物流企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。鼓勵物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，把物流企業(yè)整合在一起，對聯(lián)盟企業(yè)的場站建設(shè)、信息建設(shè)、裝備改造等方面予以政策支持和扶持。

【延伸閱讀】在自由貿(mào)易“優(yōu)惠”方面 國內(nèi)國外有什么區(qū)別

昨天的新聞發(fā)布會上，李忠榜談到了他們通過對國外自貿(mào)區(qū)和國內(nèi)三批11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行和定位的比較分析，發(fā)現(xiàn)了在自由貿(mào)易方面，國內(nèi)國外的差異。

如在著力點(diǎn)差異方面，國外自貿(mào)區(qū)的一個重要特征是稅費(fèi)、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，以此吸引投資和貿(mào)易。

“改革開放以來，我們已經(jīng)走過這一階段，可以說已經(jīng)走到了盡頭。”李忠榜說，因此，我國自貿(mào)區(qū)的著力點(diǎn)是制度創(chuàng)新，而不是政策優(yōu)惠。如果說過去經(jīng)濟(jì)特區(qū)是“放餌釣魚”，現(xiàn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則是“放水養(yǎng)魚”;過去經(jīng)濟(jì)特區(qū)的誘惑力是提供政策優(yōu)惠，現(xiàn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的吸引力則是消除政策壁壘，吸引投資貿(mào)易。

文章來源：河南商報