非“中規(guī)車”進(jìn)口如何歸類

隨著汽車平行進(jìn)口政策的試行，越來越多的非中國規(guī)格車進(jìn)口國內(nèi)，考慮到此類車輛多以家用型車為主，本文特對家庭常用汽車的歸類進(jìn)行梳理。

目前主流的家用車輛，以9座及以下的載人車輛為主，兼有部分客貨兩用車輛，歸類方法各有不同。

載人機(jī)動車輛

此類車輛除少數(shù)雪地車、高爾夫球車、全地形車以外，均遵循以下步驟確定歸類：

首先確定所使用的發(fā)動機(jī)。裝有點(diǎn)燃往復(fù)式活塞內(nèi)燃發(fā)動機(jī)（使用燃料包括汽油、煤油、酒精、煤氣等）的汽車，歸入子目8703.2項(xiàng)下；裝有壓燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動機(jī)（使用燃料包括柴油、重油、植物油、棕櫚油等）的汽車，歸入子目8703.3項(xiàng)下。

在確定發(fā)動機(jī)類型的情況下，再依據(jù)其發(fā)動機(jī)排量確定下一級子目，比如裝有排量為2.3升汽油發(fā)動機(jī)的載人車輛，應(yīng)歸入子目8703.235項(xiàng)下。

最后根據(jù)其車型確定具體8位稅號，如何區(qū)分越野車、小轎車、小客車，在本國子目注釋中均有明確的規(guī)定（該規(guī)定與國內(nèi)監(jiān)管采用的國家標(biāo)準(zhǔn)相同），本文不作贅述。

SUV作為一種目前市場上常見的車型，是一種寬泛的、模糊的商業(yè)定義，雖然常以“越野”作為其廣告概念，但無法對應(yīng)《進(jìn)出口稅則》、《本國子目注釋》或國標(biāo)中某個明確的商品概念或稅號范圍。故當(dāng)一臺SUV進(jìn)口時，應(yīng)當(dāng)以其是否為全驅(qū)/非全驅(qū)、發(fā)動機(jī)類型/排量、最小離地間隙、接近角/離去角等指標(biāo)進(jìn)行判斷，將其按越野車、小轎車、小客車、其他載人機(jī)動車歸入子目8703.2至8703.3。

子目8703.2、8703.3項(xiàng)下最后一級子目為“9”的“其它車輛”（如8703.2349、8703.3129）通常是指旅宿車、囚車、靈車、救護(hù)車之類的特殊車型。

目前市場上所有的混合動力車型（如豐田普瑞斯），不論以何種動力設(shè)備（內(nèi)燃發(fā)動機(jī)、電動機(jī)）為主動力，只要裝有子目8703.2或8703.3所列的內(nèi)燃發(fā)動機(jī)，均應(yīng)歸入8703.2或8703.3項(xiàng)下相關(guān)稅號。

稅號8703.9000所涵蓋的車輛包括：純電動車、燃?xì)廨啓C(jī)驅(qū)動車等為裝有非活塞內(nèi)燃發(fā)動機(jī)作為動力的載人機(jī)動車輛；裝有點(diǎn)燃旋轉(zhuǎn)式活塞內(nèi)燃發(fā)動機(jī)（又稱汪克爾發(fā)動機(jī)）載人機(jī)動車輛。

客貨兩用機(jī)動車輛

此類車輛一般情況下其車輛總重低于5噸，可以用來載人或載貨。屬于一種多用途車輛。根據(jù)《稅則注釋》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)此類車輛一般具有以下特征時，應(yīng)按照載貨車輛歸入稅目87.04項(xiàng)下，并根據(jù)其裝備的發(fā)動機(jī)和車輛總重量來確定具體稅號。反之，則應(yīng)視為載人車輛，歸類標(biāo)準(zhǔn)參照本文第一部分。這些特征包括：

在駕駛員和前排乘客后面的區(qū)間雖有板凳式座位，但不帶安全裝置（例如，座椅安全帶或安裝座位安全帶的定位點(diǎn)和配件）或供乘客使用的設(shè)施。這些座位可以折疊或收起，以最大限度地利用其后廂（客貨兩用車）或獨(dú)立式平板（輕便小貨車）載運(yùn)貨物；

具有駕駛員和乘客用的獨(dú)立車廂和帶側(cè)板和落下式后擋板的獨(dú)立敞開式平板（輕便小貨車）；

兩側(cè)板后面沒有窗戶；在側(cè)板或后部具有不帶窗的滑動式、外掀式或提升式車門，供裝卸貨物之用（客貨兩用車）；

在駕駛員和前排乘客所在區(qū)間與后部區(qū)間之間具有固定隔板或屏障；

與車輛乘客區(qū)間相連的裝貨區(qū)間內(nèi)部沒有裝飾精致、配置舒適的特征（例如，配置地毯、通風(fēng)設(shè)備、內(nèi)部照明和煙灰缸等）。

平行進(jìn)口的汽車貿(mào)易方式最大的問題在于進(jìn)口車輛通常不滿足國內(nèi)的監(jiān)管（上牌、上路）指標(biāo)。與國內(nèi)監(jiān)管的不同之處在于，上牌時的汽車狀態(tài)是可控的，如果沒有改裝成“中規(guī)”就不能領(lǐng)牌上路；而進(jìn)口時汽車狀態(tài)是不可控的，口岸監(jiān)管部門目前沒有權(quán)利要求進(jìn)口時的汽車狀態(tài)。故容易在進(jìn)口時遇到一些處于“中間狀態(tài)”的車（即沒有完全按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)改裝好的汽車），需要特別關(guān)注和區(qū)別對待。

如某公司進(jìn)口了一輛雪弗蘭牌兩用車，其他指標(biāo)均滿足上述《稅則注釋》關(guān)于載貨車輛的描述，唯獨(dú)在其后部具有帶窗的外掀式車門，不太滿足第3條規(guī)定，最終基于基本特征的判斷，仍將其歸入稅目87.04項(xiàng)下。

文：海關(guān)總署歸類中心上海分中心臧華

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