舟山醫(yī)療器械出口澳大利亞需要什么認(rèn)證
澳大利亞擁有成熟的公共和私人醫(yī)療保健系統(tǒng),醫(yī)療保健市場(chǎng)規(guī)模十分可觀。想要在澳大利亞銷售、進(jìn)口、舟山出口醫(yī)療器械必須按相關(guān)規(guī)定完成注冊(cè)審核,獲得準(zhǔn)入證書。下文將從監(jiān)管法規(guī)、上市流程、注冊(cè)變更這三個(gè)方面,給大家介紹醫(yī)療器械舟山出口澳大利亞需要什么認(rèn)證?
澳大利亞早在 1966 年就開始使用《醫(yī)療用品法案》(1966)對(duì)醫(yī)療用品(包括化學(xué)藥品、生物制品、醫(yī)療器械、草藥制品、維生素及礦物質(zhì))進(jìn)行管理。目前對(duì)醫(yī)療用品進(jìn)行管理的主要法案是《醫(yī)療用品法案》(1989)。
2002 年澳大利亞頒布了《醫(yī)療器械法規(guī)》,這是一部醫(yī)療器械管理方面的專門法規(guī)。
TGA 是澳大利亞聯(lián)邦健康與老年護(hù)理部的下屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理《醫(yī)療用品法案》確定的產(chǎn)品。TGA 執(zhí)行《醫(yī)療用品法案》、《醫(yī)療器械法規(guī)》所賦予的產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé),并保證在澳大利亞上市的醫(yī)療器械符
合標(biāo)準(zhǔn),并保證進(jìn)一步地發(fā)展澳大利亞的治療水平以及醫(yī)療器械工業(yè)。
因此,想要向澳大利亞銷售、進(jìn)舟山出口醫(yī)療器械的制造商需向TGA提交市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)。
定義:由工具、儀器、用具或其他物品(單獨(dú)或聯(lián)合使用)以及附件或正常功能需要的軟件組成的治療品,不以藥理學(xué)免疫學(xué)或代謝方式達(dá)到主要作用,雖然通過這些方式能輔助它的作用。
分類:按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高,將醫(yī)療器械分為Ⅰ級(jí)、Ⅱa 級(jí)、Ⅱb 級(jí)、Ⅲ級(jí)、AIMD 級(jí)(活性植入醫(yī)療器械)五個(gè)類別。
TGA 管轄的醫(yī)療用品注冊(cè)處將醫(yī)療器械分為三類進(jìn)行管理,分別為豁免、備案和注冊(cè)。無論哪類醫(yī)療器械,其上市銷售前必須得到澳大利亞政府的準(zhǔn)許,符合醫(yī)療器械的基本要求,按照符合性審查程序進(jìn)行審查。對(duì)于具有高風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療器械,其質(zhì)量、安全性、有效性需由 TGA 評(píng)估并在上市前批準(zhǔn),批準(zhǔn)后作為注冊(cè)產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)療用品注冊(cè)系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行編號(hào)管理。而一些低風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療器械,由企業(yè)自行進(jìn)行評(píng)估,只要符合質(zhì)量和安全條件即可進(jìn)入市場(chǎng),但要提供相關(guān)文件證明其安全有效,并進(jìn)入醫(yī)療用品注冊(cè)系統(tǒng),進(jìn)行編號(hào)管理。大多數(shù)的器械按備案方式進(jìn)行管理,通過簡(jiǎn)要評(píng)估檢查是否符合生產(chǎn)、標(biāo)簽以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
通過注冊(cè)審批上市的國(guó)外產(chǎn)品,每年還需按常規(guī)注冊(cè)一次,說明型號(hào)、性能及質(zhì)量有無變化,類似于我國(guó)的延續(xù)注冊(cè)。
在澳大利亞所有醫(yī)療器械生產(chǎn)者必須經(jīng)過許可。生產(chǎn)者的生產(chǎn)過程必須符合 GMP。許可的目的和標(biāo)準(zhǔn)是保證醫(yī)療器械符合可定義的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)和保證在潔凈和無污染的環(huán)境下生產(chǎn),以保證其質(zhì)量。
醫(yī)療器械在澳大利亞的上市流程可大致分為下面四個(gè)步驟:
醫(yī)療器械在澳大利亞的注冊(cè)上市過程主要涉及兩個(gè)關(guān)鍵角色,即制造商(Manufacturer)和保薦人(Sponsor)。其中,Sponsor必須由澳大利亞本地公民或公司來擔(dān)任。因此,對(duì)于澳大利亞本土制造商來說,可同時(shí)擔(dān)任其醫(yī)療器械產(chǎn)品的Sponsor;而對(duì)于國(guó)外制造商來說,須任命一位澳大利亞本地的Sponsor來幫助完成注冊(cè)過程。
兩個(gè)關(guān)鍵角色的定義和主要職責(zé)如下:
1. 制造商:負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、發(fā)貨等。制造商在產(chǎn)品上市過程中主要職責(zé)如下:
(1)明確產(chǎn)品預(yù)期用途和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
(2)確保產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及出廠發(fā)貨過程中持續(xù)性質(zhì)量合規(guī);
(3)配合TGA審核,提交相關(guān)技術(shù)文件,及時(shí)支付審核費(fèi)用;
(4)及時(shí)通知TGA產(chǎn)品發(fā)生的重大變更;
(5)及時(shí)通知TGA產(chǎn)品出現(xiàn)的不良事件、召回、警告等。
2. 保薦人Sponsor:對(duì)醫(yī)療器械負(fù)法律責(zé)任的澳大利亞本地公民或本地公司,需向TGA申請(qǐng)Sponsor注冊(cè)號(hào)。值得一提的是,同一制造商的同一產(chǎn)品可以授權(quán)給多個(gè)Sponsor,但每個(gè)Sponsor必須單獨(dú)提交注冊(cè)。保薦人在產(chǎn)品上市過程中主要職責(zé)如下:
(1)及時(shí)向制造商傳達(dá)TGA的指令;
(2)及時(shí)向TGA遞交有效的生產(chǎn)&產(chǎn)品合規(guī)證明(TGA符合性評(píng)估證書/EC證書);
(3)向TGA提交ARTG注冊(cè),對(duì)注冊(cè)文件的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé);
(4)配合TGA進(jìn)行工廠審核;
(5)如參與產(chǎn)品銷售過程,則需明確產(chǎn)品的廣告/宣傳材料合規(guī);
(6)確保帶有Sponsor名稱和地址的標(biāo)簽隨產(chǎn)品提供給用戶;
(7)支付注冊(cè)費(fèi)、注冊(cè)審核費(fèi)及年費(fèi)。
法規(guī)Therapeutic Goods Act 1989對(duì)醫(yī)療器械的定義及要點(diǎn)如下:
符合以上定義的物品在澳大利亞受TGA部門的監(jiān)管,在澳大利亞進(jìn)出口和銷售前需向TGA提交注冊(cè)申請(qǐng)。動(dòng)物用藥、動(dòng)物用醫(yī)療器械、化妝品、食品、保健品等不在TGA的監(jiān)管范疇內(nèi)。
基于風(fēng)險(xiǎn)程度和預(yù)期用途的不同,醫(yī)療器械被分為五類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),如下圖所示。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別越高,TGA監(jiān)管越嚴(yán)格。
符合性評(píng)估(Conformity Assessment)是TGA對(duì)制造商的符合性評(píng)估程序(Conformity Assessment Procedure)和符合性評(píng)估證明(Conformity Assessment Evidence)進(jìn)行系統(tǒng)的、持續(xù)性的監(jiān)管,以確保醫(yī)療器械符合15條重要原則(the Essential Principles)。
醫(yī)療器械在澳大利亞注冊(cè)上市之前,制造商需確保實(shí)施了合格的符合性程序,接受TGA的審核,獲得有效的符合性評(píng)估證明。
TGA認(rèn)可的符合性評(píng)估證明有如下四類:
1、TGA Conformity Assessment Evidence;
2、EC Certificate;
3、基于EC-MRA頒發(fā)的證書:歐盟與澳大利亞的免審互認(rèn)協(xié)議,適用于在歐盟、澳大利亞、新西蘭生產(chǎn)的醫(yī)療器械;
4、基于EFTA-MRA頒發(fā)的證書:冰島、列支敦斯登、挪威與澳大利亞的免審互認(rèn)協(xié)議,適用于在冰島、列支敦斯登、挪威、澳大利亞、新西蘭生產(chǎn)的醫(yī)療器械。
若選擇TGA Conformity Assessment Evidence,證書申請(qǐng)流程如下:
當(dāng)完成了符合性評(píng)估,獲得TGA認(rèn)可的有效的符合性評(píng)估證書后,制造商和Sponsor需提交ARTG注冊(cè),獲得單個(gè)醫(yī)療器械的準(zhǔn)入證書,完成產(chǎn)品列示,方能在澳大利亞上市售賣。
提交ARTG注冊(cè)的流程如下:
澳大利亞政府要求各類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程必須符合與所生產(chǎn)器械相關(guān)的質(zhì)量要求,并具備質(zhì)量保證的手段和程序。執(zhí)行 GMP 制度,并向質(zhì)量體系(ISO 9000)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。2017 年起開始實(shí)施醫(yī)療器械單一審核程序,并接受有資格的檢查機(jī)構(gòu)提供的 MDSAP 認(rèn)證證書。
澳大利亞采取上市后警戒管理。澳大利亞對(duì)所有上市后的醫(yī)療器械通過采用包括不良事件的調(diào)查報(bào)告、上市產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)的活動(dòng)保證其符合法規(guī)的規(guī)定。澳大利亞對(duì)于上市后不良事件監(jiān)測(cè)的規(guī)定較為成熟,程序較為詳盡,原則性和靈活性相結(jié)合,具有較強(qiáng)可操作性。
醫(yī)療器械產(chǎn)品在澳大利亞準(zhǔn)入上市后,仍需不間斷持續(xù)被監(jiān)管。若產(chǎn)品出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變更情況,制造商和Sponsor應(yīng)及時(shí)通知TGA。由Sponsor登錄e-Business系統(tǒng)提交注冊(cè)變更申請(qǐng)。
常見的引起注冊(cè)變更的情況有以下幾類:
1、e-Business系統(tǒng)中制造商、保薦人、產(chǎn)品的信息不完整或不準(zhǔn)確;
2、制造商信息(名稱、地址等)變更;
3、符合性評(píng)估證明信息變更;
4、產(chǎn)品的預(yù)期用途、臨床適應(yīng)癥變更;
5、產(chǎn)品所屬種類、GMDN代碼變更。
總結(jié):所有在澳大利亞上市的醫(yī)療器械必須按上述要求,在澳大利亞TGA部門進(jìn)行注冊(cè)或登記申請(qǐng),并在獲得ARTG注冊(cè)登記后才能合法上市。制造商在醫(yī)療器械上市后仍需要對(duì)其進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,必要時(shí)進(jìn)行注冊(cè)變更申請(qǐng),以持續(xù)確保醫(yī)療器械的安全性和有效性。
以上就是醫(yī)療器械出口澳大利亞需要的認(rèn)證及注冊(cè)流程講解,內(nèi)容整理自聯(lián)影質(zhì)量法規(guī)部及商務(wù)部,內(nèi)容僅供參考。如您有醫(yī)療器械進(jìn)出口國(guó)際物流需求歡迎聯(lián)系我是咨詢報(bào)價(jià):139-1676-9128。
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