重慶舊機電進口報關(guān)流程（附：進口舊機電產(chǎn)品目錄）

舊機電產(chǎn)品屬于重點敏感呼和浩特進口商品，雖然能滿足國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)需求，但容易夾帶固體廢物入境，安全、衛(wèi)生、環(huán)保風(fēng)險較高。根據(jù)《機電產(chǎn)品呼和浩特進口管理辦法》（商務(wù)部令2018年第7號）規(guī)定，國家對舊機電產(chǎn)品呼和浩特進口實行分類管理，即分為禁止進口、限制進口和自由進口三類。海關(guān)為規(guī)范進口舊機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作，對允許進口的舊機電產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管。本文詳細講解了舊機電產(chǎn)品進口的流程及要求，希望對您有所幫助。

根據(jù)《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署令第243號），“舊機電產(chǎn)品”是指具有下列情形之一的機電產(chǎn)品：

（一）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的；

（二）未經(jīng)使用，但是超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；

（三）未經(jīng)使用，但是存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（四）新舊部件混裝的；

（五）經(jīng)過翻新的。

根據(jù)《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，海關(guān)總署主管全國進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理工作。主管海關(guān)負責(zé)所轄地區(qū)進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理工作。

國家對機電產(chǎn)品進口實行分類管理，即分為禁止進口、限制進口和自由進口三類。

列入《禁止進口舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品不允許進口；列入《進口許可證》管理目錄的重點舊機電產(chǎn)品進口，企業(yè)需申領(lǐng)《進口許可證》；屬于自動進口許可管理范圍的機電產(chǎn)品進口，企業(yè)需申領(lǐng)《自動進口許可證》。

舊機電產(chǎn)品并非只包括使用過的產(chǎn)品，還包括雖未使用（可能看起來外觀較新）但過質(zhì)保期的、雖未使用過長時間存放部件產(chǎn)生明顯有形損耗的產(chǎn)品。不能僅從是否使用過來進行判斷。

（一）列入商務(wù)部、海關(guān)總署2018年第106號公告的《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》內(nèi)的舊機電產(chǎn)品為禁止進口貨物。

（二）列入原質(zhì)檢總局2014年第145號公告《檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2的舊機電產(chǎn)品進口時，收用貨單位憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)或檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書及相關(guān)必備材料向入境口岸海關(guān)申報；未按照規(guī)定進行裝運前檢驗的，按照法律法規(guī)規(guī)定處置。

*亦可在單一窗口進行稅號檢索查詢。

（三）其他未列入《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品以及《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2內(nèi)的舊機電產(chǎn)品可以進口，無需實施裝運前檢驗。

（四）列入《檢驗監(jiān)管措施清單》內(nèi)且屬于“出境維修復(fù)進口”“暫時出口復(fù)進口”“出口退貨復(fù)進口”“國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進口”4種特殊情況舊機電產(chǎn)品進口時，收用貨單位憑《免〈進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書〉進口特殊情況聲明》及相關(guān)必備材料向口岸海關(guān)申報。

（五）列入《質(zhì)檢總局 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于舊機電產(chǎn)品進口管理有關(guān)問題的公告》（2015年第76號）的《應(yīng)逐批實施現(xiàn)場檢驗的舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品，由口岸海關(guān)逐批依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求實施現(xiàn)場檢驗。經(jīng)檢驗，凡不符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護要求的，責(zé)令收貨人銷毀或作退運處置。

根據(jù)《商檢法實施條例》的規(guī)定，保留對國家允許進口的舊機電產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管的相關(guān)措施，包括裝運前檢驗、口岸查驗、到貨檢驗以及監(jiān)督管理。屬于《實施檢驗監(jiān)管的進口舊機電產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)舊機電產(chǎn)品，報關(guān)單位應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》申報。

進口舊機電產(chǎn)品運抵口岸后，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持下列資料向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)：

（一）發(fā)票、提單、代理報關(guān)授權(quán)委托協(xié)議、進出口許可證件、海關(guān)總署規(guī)定的其他進出口單證。

（二）需實施裝運前檢驗的，還應(yīng)當(dāng)提交裝運前檢驗證書及隨附的檢驗報告。

（1）按照《報關(guān)單填制規(guī)范》，舊機電產(chǎn)品報關(guān)單“商品名稱”或“規(guī)格型號”中填報“舊”字、“二手”或“X成新”字樣。

（2）報關(guān)單“標記嘜碼及備注”中填報“舊機電產(chǎn)品”字樣。

（3）進口許可證管理的舊機電產(chǎn)品在報關(guān)單表頭“許可證號”中填報許可證號。

（4）申報時貨物屬性要選“舊品”。

其他未列入《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品以及《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2內(nèi)的舊機電產(chǎn)品可以進口，無需實施裝運前檢驗，僅實施口岸查驗和目的地檢驗。

口岸查驗由口岸海關(guān)實施，對貨物實施逐批核查。

目的地檢驗由目的地海關(guān)實施，對進口舊機電產(chǎn)品進行一致性核查以及合格評定。

目的地海關(guān)檢驗內(nèi)容包括：

（1）一致性核查，安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護（含能源效率）等項目檢驗。

（2）對裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)的不符合項目采取技術(shù)和整改措施的有效性進行驗證，進口舊機電產(chǎn)品的裝運前檢驗結(jié)果與口岸查驗、目的地檢驗結(jié)果不一致的，根據(jù)《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》，以口岸查驗、目的地檢驗結(jié)果為準。

（3）進口舊成套設(shè)備前，應(yīng)確認設(shè)備不夾帶有廢舊電線電纜、舊壓力容器等國家禁止進口貨物；發(fā)貨人出口前應(yīng)確認產(chǎn)品已把土壤雜草等禁止進境物清理干凈；帶有壓縮機的制冷劑不得為氯氟烴物質(zhì)。

（4）經(jīng)檢驗合格的，由海關(guān)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》準予銷售或使用；經(jīng)檢驗，涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗檢疫處理通知書》，責(zé)令收貨人銷毀或者退運；其他項目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗檢疫處理通知書》并告知收貨人在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，為保障進出境貨物的快速驗放，減少人員聚集，有效防止疫情傳播，收發(fā)貨人在收到海關(guān)貨物查驗通知后，收發(fā)貨人可選擇“免于到場協(xié)助查驗”。

具體預(yù)約流程是：

收發(fā)貨人可選擇登錄“單一窗口”或“電子口岸”系統(tǒng)的海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)，進入免于到場協(xié)助查驗界面進行申請。海關(guān)受理成功后，收發(fā)貨人會收到回執(zhí)，顯示“海關(guān)接收成功”，免于到場協(xié)助查驗成功預(yù)約。

列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號中《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》的《管理措施表2》的舊機電產(chǎn)品應(yīng)實施裝運前檢驗，共兩大類17種設(shè)備/產(chǎn)品。

海關(guān)總署不予指定檢驗機構(gòu)從事進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗。裝運前檢驗應(yīng)當(dāng)在貨物啟運前完成。委托企業(yè)可以通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺（new.singlewindow.cn）查詢進口舊機電產(chǎn)品是否需要實施裝運前檢驗，并查詢已在海關(guān)總署備案的裝運前檢驗機構(gòu)。

海關(guān)對以下四種特殊情況的進口舊機電產(chǎn)品僅實施監(jiān)督管理：

（1）暫時出口復(fù)進口舊機電產(chǎn)品：系指在海關(guān)辦理暫時出口出境后返回中國，需辦理進口通關(guān)手續(xù)；

（2）出口退貨復(fù)進口舊機電產(chǎn)品：系指質(zhì)保期內(nèi)、收貨人為生產(chǎn)廠的出口退貨返回中國，需辦理進口通關(guān)手續(xù)；

（3）國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進口舊機電產(chǎn)品：系指已經(jīng)在國內(nèi)使用，因提前解除海關(guān)監(jiān)管或海關(guān)監(jiān)管期滿后繼續(xù)在中國使用，需要重新辦理進口通關(guān)手續(xù)；

（4）出境維修復(fù)進口舊機電產(chǎn)品：系指出境維修返回中國，需辦理通關(guān)手續(xù)。

某企業(yè)有意向進口一批舊包縫機貨物，申報稅號為84522900，該貨物是否可以進口？如可以，是否需要提交裝運前檢驗證書？

對于商品編碼為84522900的包縫機，該稅號不在商務(wù)部、海關(guān)總署2018年第106號公告的《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》內(nèi)，同時，根據(jù)原質(zhì)檢總局《關(guān)于調(diào)整進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的公告》（質(zhì)檢總局公告2014年第145號）及其附件，《檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2的舊機電產(chǎn)品進口時，收用貨單位憑承擔(dān)進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書及相關(guān)必備材料向入境口岸海關(guān)申報。對于商品編碼為84522900的包縫機，該稅號不在附件2所列編碼中，因此該編碼下的商品不需要裝運前檢驗。目前對于進口舊設(shè)備沒有使用年限限制，但要滿足設(shè)備的安全性能及基本使用性能。

來源：綜合整理自海關(guān)，內(nèi)容僅供參考，您如有舊機電國際物流需求歡迎聯(lián)系我司咨詢報價。我司中貿(mào)達從事國際物流行業(yè)十余年，積累了豐富的物流服務(wù)經(jīng)驗，為客戶提供高效、快捷、安全的國際貨運物流服務(wù)。