原產(chǎn)地認(rèn)定的問題

您的猜測(cè)不完全正確。關(guān)于原產(chǎn)地認(rèn)定的問題，實(shí)質(zhì)性規(guī)則的應(yīng)用需要結(jié)合具體情況來進(jìn)行評(píng)估分析。在您的情況下，零部件均從國外進(jìn)口，但我們不能忽略國內(nèi)組裝的步驟，這個(gè)步驟可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生某種程度的影響。因此，在進(jìn)行原產(chǎn)地認(rèn)定時(shí)，是否能被視為國產(chǎn)產(chǎn)品，需要結(jié)合以下幾個(gè)方面的因素來進(jìn)行綜合評(píng)估：

1. 判斷該產(chǎn)品是否有經(jīng)過實(shí)質(zhì)性加工或者其他制造有價(jià)值的工序，只有在滿足實(shí)質(zhì)性加工的要求后，才有資格被認(rèn)定為是該國家/地區(qū)的產(chǎn)品。

2. 判斷國外進(jìn)口的零部件與國內(nèi)組裝過程中使用的國內(nèi)零部件之間的關(guān)系，同時(shí)分析國內(nèi)零部件的比例、種類和數(shù)量等因素，這將有助于評(píng)估組裝是否能對(duì)該產(chǎn)品的原產(chǎn)地產(chǎn)生影響。

3. 評(píng)估產(chǎn)品的附加值，即在制造這個(gè)產(chǎn)品時(shí)，國內(nèi)的投入（例如工資、物流成本、生產(chǎn)過程中使用的電力、物流、管理人工等）是否與國外的投入相當(dāng)或更高，如果達(dá)到相應(yīng)的要求，則該產(chǎn)品將有資格被認(rèn)定為該國家/地區(qū)的原產(chǎn)地。

完全依據(jù)稅則版本進(jìn)行原產(chǎn)地的認(rèn)定并不完整，因此建議您在準(zhǔn)備認(rèn)定原產(chǎn)地時(shí)，結(jié)合具體的情況，向具有資質(zhì)的原產(chǎn)地認(rèn)定機(jī)構(gòu) seek 中立的意見，以確保原產(chǎn)地認(rèn)定的準(zhǔn)確性和合法性。

我在中貿(mào)達(dá)發(fā)表過一篇文章”中美貿(mào)易戰(zhàn)，企業(yè)不可不知的原產(chǎn)地海關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)“里面說到了我國原產(chǎn)地規(guī)則。以下是文章部分內(nèi)容，供您參考。

一、原產(chǎn)地與原產(chǎn)地規(guī)則

在國際貿(mào)易中，原產(chǎn)地指的是交易貨物的生產(chǎn)地。最早原產(chǎn)地只是為了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，而后，一些國家基于政治或經(jīng)濟(jì)上的原因，需要對(duì)于來源不同國家的進(jìn)口貨物，分別給予不同的待遇。如對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)行差別關(guān)稅、進(jìn)口配額、限額、許可證管理、禁止進(jìn)口等措施，對(duì)于危害本國經(jīng)濟(jì)利益的進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施。這樣，原產(chǎn)地就成為各國有效實(shí)施關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易措施的前提和基礎(chǔ)。貨物原產(chǎn)地的認(rèn)定，需要以一定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。為此，各國以本國立法形式制定出判定貨物原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)，這就是原產(chǎn)地規(guī)則。

二、我國原產(chǎn)地規(guī)則及相關(guān)法律規(guī)定

與世界上大多數(shù)國家一樣，我國原產(chǎn)地規(guī)則與也分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和與優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是為了實(shí)施國別優(yōu)惠（關(guān)稅）政策而制訂的原產(chǎn)地規(guī)則，如自由貿(mào)易協(xié)定成員國間適用的即屬于此類；非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于除此以外的其他目的，包括實(shí)施最惠國待遇等。

中美貿(mào)易戰(zhàn)中適用的是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要法律文件為：《中華人民共和國原產(chǎn)地條例》（國務(wù)院令第416號(hào)，下稱《原產(chǎn)地條例》）、《海關(guān)總署關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（海關(guān)總署令第122號(hào)，下稱《規(guī)定》）。

非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則在原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)方面可以分為“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”和“非完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”。完全獲得標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品在出口國完全獲得或者生產(chǎn)。非完全獲得標(biāo)準(zhǔn)適用于在出口國完成部分或者主要加工、生產(chǎn)過程，或者完成主要增值部分的貨物。關(guān)于非完全獲得的主要標(biāo)準(zhǔn)，我國適用的是實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《原產(chǎn)地條例》的規(guī)定，實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)，稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的，以從價(jià)百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》對(duì)稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、制造、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的具體含義進(jìn)行了進(jìn)一步明確：

“稅則歸類改變”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)級(jí)稅目歸類發(fā)生了變化。

“制造、加工工序”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）進(jìn)行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。

“從價(jià)百分比”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%。

以制造、加工工序和從價(jià)百分比為標(biāo)準(zhǔn)判定實(shí)質(zhì)性改變的貨物，列入《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》（下稱《清單》）的貨物，按《清單》列明的標(biāo)準(zhǔn)判定是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。未列入《清單》貨物的實(shí)質(zhì)性改變，應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)。

代出可以解決問題，聯(lián)系我，代出ob雙抬頭出證～

你們想要和國外公司合作，把一款產(chǎn)品進(jìn)口拿到國內(nèi)生產(chǎn)，再以國產(chǎn)產(chǎn)品的形式去參加政府采購招標(biāo)，那么如果你們是全部東西都是從國外采購，只是做一下組裝的話，那么很難判定為是國產(chǎn)產(chǎn)品。原產(chǎn)地產(chǎn)品是要遵從“從價(jià)百分比”的標(biāo)準(zhǔn)，也就是指這個(gè)產(chǎn)品在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%。也就是意味著你們可能需要用一些國產(chǎn)的東西以及國產(chǎn)的技術(shù)，把這個(gè)貨物增值超過30%的情況下，那么可以判定為是國產(chǎn)產(chǎn)品。

產(chǎn)品的基本所有零部件的稅號(hào)前四位和成品的前四位都是一樣的這個(gè)是很正常的情況呀，一般來說這個(gè)是屬于一個(gè)大類里面的，那么前面4位稅號(hào)是一致的是應(yīng)該的。并不是說只要進(jìn)口一個(gè)零部件這個(gè)產(chǎn)品久不能算是國產(chǎn)零部件，就像我們很多產(chǎn)品比如使用松下電池或者說國外的芯片，但是這個(gè)并不影響我們的產(chǎn)品是國產(chǎn)的。只要我們的產(chǎn)品進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%就可以判定為是原產(chǎn)產(chǎn)品，并不是說不能使用其他國家的零部件。

公司想全部零部件都從國外進(jìn)口，到國內(nèi)就做下組裝，基本不用國內(nèi)的零部件，用的話也很少。這種情況下需要看你們是怎么申報(bào)的咯，你們是一個(gè)一個(gè)零部件進(jìn)口申報(bào)的，還是作為一個(gè)整件進(jìn)口申報(bào)的呢？如果是一個(gè)一個(gè)進(jìn)口申報(bào)的話，而且組裝之后整個(gè)產(chǎn)品有國內(nèi)零件的話，那么你們可以是以國產(chǎn)產(chǎn)品的形式去參加政府采購招投標(biāo)的呀。但是是以整套進(jìn)口的形式申報(bào)的話，那就是進(jìn)口產(chǎn)品的了，所以這個(gè)還是取決于你們?nèi)绾紊陥?bào)吧。并不是說無論我用了多少其它的國產(chǎn)零部件都屬于進(jìn)口。

你這個(gè)理解其實(shí)是有錯(cuò)誤的呀，并不是說你組裝的產(chǎn)品里邊只要有一個(gè)零件是國外進(jìn)口的，你的產(chǎn)品就是與國外進(jìn)口產(chǎn)品的，這個(gè)還是需要看你所組裝的產(chǎn)品的零件有多少零件是國外進(jìn)口的，如果說你組裝的產(chǎn)品當(dāng)中所有的零件都是進(jìn)口零件組裝而成的，里邊沒有包含一個(gè)國內(nèi)零件的話，那當(dāng)然就是按照國外進(jìn)口零件算咯。所以說你們?nèi)绻胍試a(chǎn)產(chǎn)品的形式去參加政府采購招投標(biāo)的話，那自然是不能夠全部采用國外進(jìn)口零件組裝成一個(gè)整品的了，一定要用一些國內(nèi)自產(chǎn)零件。

你想要解決這個(gè)問題的話，那么我們就要先了解什么是進(jìn)口產(chǎn)品，我國對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)定義，我們所指的進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”之規(guī)定，因此就憑產(chǎn)品其中一部分是進(jìn)口產(chǎn)品就認(rèn)為其是進(jìn)口設(shè)備，理由是不充分的。所以說只要當(dāng)中你組裝的產(chǎn)品有包含國內(nèi)的零件的話，那么你所組裝的產(chǎn)品就可以不按照進(jìn)口產(chǎn)品的性質(zhì)來算的了。所以你們沒有必要擔(dān)心的呀，如果說你們的產(chǎn)品零件全部是國外進(jìn)口產(chǎn)品的話，那么就要按照進(jìn)口產(chǎn)品來算的呀。

你們這個(gè)從國外采購一些零部件來進(jìn)行生產(chǎn)的話是沒有任何問題的，但是如果全部都是從國外采購的話，只是簡(jiǎn)單的做一下組裝那么就很大可能不能認(rèn)定為是國產(chǎn)產(chǎn)品的。要么就是你們采購了一大部分，但是這個(gè)產(chǎn)品的核心價(jià)值是我們國內(nèi)的，并且占價(jià)值比30%以上的話，那么是有可能可以認(rèn)定為是國產(chǎn)的。也并不是說只要你采購了一個(gè)進(jìn)口零部件就不能屬于國產(chǎn)的，其實(shí)還是要看你采購的這個(gè)零部件占這個(gè)成品的占比多少，但是如果你采購了零部件，核心部分是我們的，并且增值超過了30%就可以算得上是國產(chǎn)產(chǎn)品。